近日,《經(jīng)濟日報》刊載了國務院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部課題組的文章,分析列舉了未來全球科技創(chuàng)新七大趨勢,包括數(shù)字技術革命處于導入期后半段、數(shù)據(jù)成為關鍵生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略性資源……
趨勢一:數(shù)字技術革命處于導入期后半段,或?qū)⑼苿尤蛟?030年前后進入新一輪繁榮周期。
大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術仍處于技術爆發(fā)階段,距離大規(guī)模擴散應用還需一段時期。這些新興數(shù)字技術展現(xiàn)出的良好發(fā)展前景,吸引了大量投資,多元化的技術路線和商業(yè)模式探索陸續(xù)開展,一批掌握前沿技術并創(chuàng)造了新商業(yè)模式的企業(yè)快速涌現(xiàn)。但總體上看,新技術發(fā)展尚未完全成熟。目前,數(shù)字技術革命處于向大規(guī)模應用過渡的導入期后半段,此階段將持續(xù)10年左右,之后進入展開期,技術將向經(jīng)濟社會廣泛擴散并釋放其對經(jīng)濟增長的推動作用,預計在2030年前后才有可能拉開進入新一輪繁榮周期的序幕。
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趨勢二:數(shù)據(jù)成為關鍵生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略性資源,科技創(chuàng)新和生產(chǎn)對數(shù)據(jù)的依賴程度將越來越高。
新興數(shù)字技術大幅降低了數(shù)據(jù)流通和利用的成本,也促進了對數(shù)據(jù)資源價值的發(fā)掘。數(shù)據(jù)資源產(chǎn)生并擴散到經(jīng)濟社會各領域,有助于生產(chǎn)率的提升;其作為新的關鍵生產(chǎn)要素,也有助于減少傳統(tǒng)要素投入。越來越多的設備與網(wǎng)絡建立連接,生產(chǎn)對數(shù)據(jù)的依賴程度在不斷上升。科學技術發(fā)展也呈現(xiàn)出明顯的大科學、定量化特點,創(chuàng)新將越來越依賴科學數(shù)據(jù)。隨著數(shù)據(jù)逐步成為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至國家的戰(zhàn)略性資源,數(shù)據(jù)驅(qū)動的技術研發(fā)和應用創(chuàng)新能力將直接影響一國的長期競爭優(yōu)勢。與此同時,數(shù)字增加值在價值鏈中所占比重將顯著提升,僅依靠低成本勞動要素參與全球價值鏈的國家和地區(qū)或?qū)⑹艿經(jīng)_擊。
趨勢三:國際創(chuàng)新格局正在重塑,世界創(chuàng)新重心逐步向東轉(zhuǎn)移。
隨著全球經(jīng)濟重心由歐美發(fā)達國家向新興經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移,以歐美發(fā)達國家為主角的全球創(chuàng)新版圖也相應發(fā)生變化,部分研發(fā)和創(chuàng)新活動逐漸向新興經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移。這一趨勢自進入21世紀就已經(jīng)出現(xiàn),未來還將延續(xù)。隨著科技創(chuàng)新投入的不斷增加,新興經(jīng)濟體的創(chuàng)新能力大幅上升,發(fā)達國家的領先優(yōu)勢相對下降。亞洲成為全球高端生產(chǎn)要素和創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)移的重要目的地,特別是東亞將成為全球研發(fā)和創(chuàng)新密集區(qū),未來很可能產(chǎn)生若干具有世界影響力的創(chuàng)新中心。
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趨勢四:開放創(chuàng)新深入發(fā)展,創(chuàng)新生態(tài)的重要性日益凸顯。
數(shù)字技術進步推動了世界更大范圍、更深程度的“連接”,提升了創(chuàng)新資源的流動性和可用性,使得創(chuàng)新要素和資源更易于被獲取,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻降低,產(chǎn)業(yè)組織和社會分工持續(xù)深化。以用戶為中心、多元主體參與、在更大范圍合作的開放式創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,眾包眾創(chuàng)、協(xié)同創(chuàng)新、參與式創(chuàng)新等新模式不斷涌現(xiàn)。自下而上的創(chuàng)新機制逐步凸顯,研發(fā)活動的合作也將不斷加強。同時,能否構建良好的創(chuàng)新生態(tài),成為集聚整合創(chuàng)新資源、提高創(chuàng)新效率的關鍵。
趨勢五:科技全球化面臨技術競爭加劇等挑戰(zhàn),但國際科技合作仍有巨大潛力。
知識的全球傳播、擴散和國際科研合作是科學全球化最主要的表現(xiàn)形式,這一趨勢難以逆轉(zhuǎn)。特別是新一輪技術革命方興未艾,國際科技交流與合作的需求更加緊迫,創(chuàng)新全球化的趨勢不會發(fā)生根本性改變,但前沿領域的技術競爭將更加激烈。同時也要看到,國際科技合作始終是應對人類共同挑戰(zhàn)、把握新技術革命和產(chǎn)業(yè)變革紅利的重要途徑。在新興經(jīng)濟體對科技合作需求持續(xù)上升的背景下,國際科技合作的新空間將不斷拓展,更加多元化的開放局面正在形成。
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趨勢六:全球科技治理體系影響凸顯,新興經(jīng)濟體將面對更高的國際規(guī)則要求。
全球性規(guī)則與議事制度對創(chuàng)新活動的影響日益加深,公平競爭、協(xié)同發(fā)展成為全球創(chuàng)新治理的演變趨勢。在技術貿(mào)易領域,WTO相關規(guī)則特別是《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》(TRIPs)對知識的全球流動起著重要的規(guī)制作用。國際標準對新興技術創(chuàng)新方向與產(chǎn)業(yè)競爭的影響也日趨重要。同時,新技術引發(fā)了包括公平競爭、稅收制度、社會倫理、網(wǎng)絡安全等一系列新問題,迫切需要各國制定各領域協(xié)同發(fā)展、應對挑戰(zhàn)的相關規(guī)則。在此背景下,不斷增強創(chuàng)新政策對國際規(guī)則的協(xié)調(diào)性和適應性,成為新興經(jīng)濟體參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的必然選擇,增強創(chuàng)新政策的國際化程度,也是新興經(jīng)濟體融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的必然選擇。
趨勢七:部分關鍵領域或?qū)⑿纬啥嘣夹g和標準體系。
主要經(jīng)濟體之間的科技競爭趨于長期化,出于戰(zhàn)略和安全考慮,主要經(jīng)濟體已經(jīng)開始在關鍵的數(shù)字技術領域謀劃自己的技術標準體系,未來全球在數(shù)字技術部分關鍵領域的技術和標準體系或?qū)⒊尸F(xiàn)多元分化態(tài)勢。
文章來源:世界互聯(lián)網(wǎng)大會